НАЛУ закликає до публічного діалогу щодо оподаткування лобістської діяльності
17 червня 2026 року відбулася пресконференція, присвячена формуванню єдиних підходів до застосування податкового законодавства у сфері лобіювання. Подія відбулася на тлі двох ключових документів: нещодавнього Роз’яснення НАЗК щодо застосування законодавства про лобіювання та результатів експертної дискусії за участю представників НАЛУ щодо правового статусу та оподаткування лобістської діяльності.
Закон є, податкової визначеності немає
З 1 вересня 2025 року в Україні діє Закон «Про лобіювання» — професія лобіста отримала правове визнання, запрацював Реєстр прозорості під адмініструванням НАЗК. Однак Податковий кодекс України залишився без змін, і це створює серйозну прогалину для тих, хто хоче працювати легально.
Виступаючи на пресконференції, членкиня НАЛУ Валерія Голованова наголосила, що ключова проблема — відсутність лобіювання у переліку видів незалежної професійної діяльності, визначеному підпунктом 14.1.226 Податкового кодексу. Серед видів такої діяльності законодавець прямо називає адвокатів, нотаріусів, аудиторів, лікарів та науковців – але не лобістів.
«Лобіст має сплачувати податки. Але він не повинен платити податок за невизначеність держави», – зазначила Голованова.
Позиція ДПС: формальна відповідь без вирішення проблеми
Окремою темою виступу стала реакція Державної податкової служби на звернення фізичної особи – суб’єкта лобіювання, внесеного до Реєстру прозорості. У відповіді ДПС фактично звела питання до єдиної формули: систематична діяльність за винагороду – це підприємництво, тож реєструйтесь як ФОП. Водночас питання вибору коду КВЕД ДПС перенаправила до Державної служби статистики, а питання державної реєстрації ФОП — назвала поза межами своєї компетенції.
При цьому підпункт 14.1.226 ПКУ не є вичерпним переліком норма прямо завершується формулюванням «інша подібна діяльність». Лобіювання як інтелектуальна, незалежна, особиста професійна діяльність повністю відповідає цій ознаці. Однак цей аргумент ДПС у своїй відповіді не розглянула.
Позиція НАЛУ: рівні правила, а не пільги
Представники Асоціації послідовно наголошують: професійна спільнота не просить спеціального податкового режиму чи пільг для лобістів. Йдеться про інше — про зрозумілі, однакові правила, які діятимуть для всіх учасників ринку незалежно від регіону.
За підсумками дискусії НАЛУ закликала органи державної влади, профільні комітети Верховної Ради України, НАЗК, Державну податкову службу та інші зацікавлені органи до відкритого публічного діалогу щодо вдосконалення правового регулювання лобістської діяльності.
НАЛУ продовжує системну роботу над усуненням правових прогалин у регулюванні лобіювання та готова до конструктивного діалогу з усіма заінтересованими державними органами.
