НАЛУ розвінчує міф: декларування зустрічей з лобістами не є загальним обов’язком

Національна асоціація лобістів України (НАЛУ) фіксує масове поширення дезінформації щодо обов’язку декларування зустрічей із лобістами. Найпоширеніший міф полягає в тому, що депутати та інші суб’єкти повинні декларувати практично всі контакти з представниками лобістського ринку. Це твердження не відповідає правовій реальності.

Аналітичний компонент lobbyst.com.ua, створений із застосуванням технологій штучного інтелекту та агентних моделей, за участі лобіста й адвоката Дмитра Бузанова, дозволив НАЛУ системно проаналізувати практику декларування. Результати демонструють: ринок перебуває у стані системної помилки.

Згідно з аналізом, до 85% активних лобістів — як фізичних, так і юридичних осіб — допускають суттєві порушення у розумінні власних обов’язків. Ключова проблема полягає у хибному тлумаченні самого предмета лобіювання.

Закон визначає чіткий перелік об’єктів лобіювання, а також підстави, за яких виникає обов’язок декларування взаємодії. Не кожна зустріч, розмова чи участь у публічному заході підпадає під ці критерії. Більше того, самі об’єкти лобіювання не зобов’язані декларувати такі контакти та не звертаються до НАЗК із відповідними повідомленнями.

Таким чином, значна частина задекларованих «зустрічей» фактично не має правової природи лобіювання. Йдеться про участь у форумах, робочих дискусіях чи загальних обговореннях без ознак просування конкретного нормативного або регуляторного акту.

Показовим є приклад, коли окремі організації декларують сотні контактів із парламентарями чи представниками виконавчої влади. Такі дані створюють ілюзію активної лобістської діяльності, однак у більшості випадків не відповідають визначеним законом критеріям і не формують юридичного обов’язку декларування.

У НАЛУ наголошують: формування коректної практики лобіювання в Україні неможливе без чіткого дотримання нормативних визначень. Масове «перестрахування» у вигляді декларування всіх підряд зустрічей не лише спотворює статистику, а й підриває довіру до інституту лобіювання загалом.

Асоціація продовжує моніторинг ринку за допомогою інструментів штучного інтелекту та закликає учасників процесу орієнтуватися на юридичну сутність дій, а не на формальне накопичення звітності.